• 湖南省实施污染防治攻坚战三年行动计划

    2018-12-06 14:35:21

    6月26日,湖南省环保厅印发了《湖南省污染防治攻坚战三年举动计划(20182020年)》的告诉,明确指出,到2020年,生态环境质量全体改进,首要污染物排放总量大幅削减,绿色展开水平

      6月26日,湖南省环保厅印发了《湖南省污染防治攻坚战三年举动计划(2018—2020年)》的告诉,明确指出,到2020年,生态环境质量全体改进,首要污染物排放总量大幅削减,绿色展开水平显着进步,与2017年比较,全省重污染天数削减37天以上,国家地表水查核断面水质优秀份额进步5个百分点,受污染犁地安全运用面积到达398万亩。长株潭以及传输通道城市环境空气质量显着改进。到2020年,长株潭三市PM 2.5年均浓度都下降到44μg /m3以下,PM10年均浓度均匀值下降到71μg /m3以下,城市环境空气质量优秀率都到达80%以上,重污染天数算计不超越15天;传输通道城市常德、岳阳、益阳PM2.5年均浓度均匀值下降到41μg /m3以下,PM10年均浓度均匀值下降到71μg /m3以下,城市环境空气质量优秀率均匀到达83%以上。洞庭湖水环境质量大幅改进。

       到2020年,除总磷≤0.1mg/L外,洞庭湖湖体其他方针到达Ⅲ类水质要求,皇家湖、后江湖、三仙湖、南湖、芭蕉湖、春风湖、珊珀湖等内湖水质到达水环境功用区方针要求。湘江流域重金属污染办理成效显着。坚持“控新治旧”,加大流域留传污染办理力度,根本完结五大要点区域污染会集整治,有用管控流域污染地块危险,到2020年,湘江流域干流和首要支流水质安稳在Ⅲ类规范以内。湖南省污染防治攻坚战三年举动计划(2018—2020年)为遵循履行党的十九大精力,坚决打好污染防治攻坚战,依据党中心、国务院关于打好污染防治攻坚战的抉择计划布置,结合我省实践,拟定污染防治攻坚战三年举动计划。一、全体要求(一)辅导思维。以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,深化遵循习近平生态文明思维和推进长江经济带展开的重要战略思维,全面履行全国生态环境维护大会精力和《中共湖南省委关于坚持生态优先绿色展开深化施行长江经济带展开战略大力推进湖南高质量展开的抉择》,结实树立新展开理念,坚持以人民为中心,加速构建生态文明系统,加速树立生态文明系统、生态经济系统、方针职责系统、生态文明准则系统、生态安全系统,以生态强省建造为引领,以改进环境质量为中心,以供应侧结构性变革为主线,全面推进绿色展开,着力处理杰出生态环境问题,有用防备生态环境危险,不断满意人民群众日益增长的美丽生态环境需求,推进经济高质量展开,加速建造丰饶美丽美好新湖南。(二)根本思路。聚集大气、水、土壤三大范畴,杰出长株潭区域大气同治、洞庭湖水环境整治、湘江流域重金属(土壤)办理三大要点,强化转型展开、污染办理、生态维护三大举动,加强安排领导、方针支撑和科技支撑,坚决打好蓝天、碧波和净土保卫战,以“三大保卫战”推进污染防治攻坚战,经过三年尽力,完结全省环境空气质量优秀天数显着增加、水环境质量显着改进、土壤环境危险显着下降的方针。二、根本准则(一)坚持绿色展开。加强源头防治,着力调整经济结构,推进工业转型晋级,尽力完结经济高质量展开。实在严控污染物排放增量,有用削减污染物存量,加速构成绿色展开方法,倡议绿色日子方法。(二)坚持精准治污。针对流域、区域、范畴和特护期、枯水期特色,聚集问题、分类施策、精准发力,施行一批污染办理工程,处理一批环境杰出问题,尽力改进生态环境质量,不断进步人民群众取得感。(三)坚持依法监管。深化生态文明体制变革,施行最严厉的生态环境维护准则,推进环境办理系统和办理才能现代化。全面加强环保督察,完善省级环保督察准则,进步底层法律才能,强化环境监管法律,依法严惩重罚生态环境违法行为。(四)坚持协同作战。加强环境维护归纳和谐,树立完善环境维护方针职责系统、查核点评和职责追查准则,履行部分齐抓共管职责,发动社会各方力气参加,加强区域协作,推进城乡同治,进一步增强环境维护全体合力。三、首要方针(一)全体方针。到2020年,生态环境质量全体改进,首要污染物排放总量大幅削减,绿色展开水平显着进步,与2017年比较,全省重污染天数削减37天以上,国家地表水查核断面水质优秀份额进步 5个百分点,受污染犁地安全运用面积到达398万亩。长株潭以及传输通道城市环境空气质量显着改进。到2020年,长株潭三市PM 2.5年均浓度都下降到44μg /m3以下,PM10年均浓度均匀值下降到71μg /m3以下,城市环境空气质量优秀率都到达80%以上,重污染天数算计不超越15天;传输通道城市常德、岳阳、益阳PM2.5年均浓度均匀值下降到41μg /m3以下,PM10年均浓度均匀值下降到71μg /m3以下,城市环境空气质量优秀率均匀到达83%以上。洞庭湖水环境质量大幅改进。

       到2020年,除总磷≤0.1mg/L外,洞庭湖湖体其他方针到达Ⅲ类水质要求,皇家湖、后江湖、三仙湖、南湖、芭蕉湖、春风湖、珊珀湖等内湖水质到达水环境功用区方针要求。湘江流域重金属污染办理成效显着。坚持“控新治旧”,加大流域留传污染办理力度,根本完结五大要点区域污染会集整治,有用管控流域污染地块危险,到2020年,湘江流域干流和首要支流水质安稳在Ⅲ类规范以内。(二)年度方针。2018年,全省PM2.5年均浓度下降到44μg /m3以下,城市环境空气质量优秀率到达82%以上;国家地表水查核断面水质优秀份额到达86.7%,根本消除劣 V类水体;受污染犁地安全运用面积新增100万亩。2019年,全省PM2.5年均浓度下降到42μg/m3以下,城市环境空气质量优秀率到达82.5%以上;国家地表水查核断面水质优秀份额到达 88.3%,消除劣 V类水体;受污染犁地安全运用面积新增150万亩。2020年,全省PM2.5年均浓度下降到40μg /m3以下,城市环境空气质量优秀率到达83%以上;国家地表水查核断面水质优秀份额到达 93.3%以上,地级城市会集式饮用水水源水质到达或优于Ⅲ类份额高于96.4%, 地下水查核点位水质保持安稳;受污染犁地安全运用率到达91%左右,污染地块安全运用率到达90%以上。四、首要使命(一)推进转型晋级,加速构成绿色展开方法1.促进工业结构调整。以供应侧结构性变革为主线,腾退化解旧动能,活跃培养高质量展开新动能。以钢铁、有色、化工、造纸、建材等职业为要点,科学拟定职业展开规划,坚决筛选落后工艺和产能。环绕施行立异引领敞开兴起战略,促进传统工业转型晋级,加速展开高新技术工业和战略性新兴工业,构建绿色工业系统。2.优化工业空间布局。坚持改造进步和退出搬家偏重,有序推进城市建成区内重污染企业退出。2019年末前,依照洞庭湖区造纸企业引导退出施行方案要求完结制浆造纸产能退出。2020年末前,地级城市和县城建成区内重污染企业根本完结搬家改造,现有危险废物运营企业悉数分类入园。3.推进“散乱污”企业整治。整理规范各类工业园区,活跃推进工业企业进入合规批设的省级及以上工业园区集聚展开。深化展开“散乱污”企业整治专项举动,依照“筛选一批、整治一批、搬家一批”的准则,到2020年,根本完结“散乱污”企业及集群归纳整治。4.优化调整动力结构。强化动力消费总量和强度“双控”查核,2020年单位GDP能耗较2015年下降16%。加速推进“气化湖南”工程和特高压直流输电工程建造,削减原煤耗费。到2020年,全省动力消费总量操控在1.785亿吨规范煤以内,煤炭占一次动力消费比重操控在54%以内,天然气在一次动力消费结构中占比到达6%以上,非化石动力占比到达18.5%以上。县级以上城市建成区、城中村和城郊结合部燃煤锅炉完结清洁动力代替。5.推进交通运送结构调整。大力展开多式联运,推进公路运送逐渐转向铁路、水路和航空运送,到2020年,全省非公路货品周转量份额进步到35%左右。加速绿色交通系统建造,每年推行新动力轿车数量占比不低于本地当年新增及更新轿车总量的2%。6.严控污染物排放增量。加大工业、日子、农业等要点范畴减排力度,强化首要污染物减排。安排施行一批要点减排工程项目,到2020年,保证完结“十三五”总量减排方针。施行环境影响点评首要污染物总量前置审阅,新、改、扩建项目首要污染物施行减量代替。施行排污答应准则,到2020年,完结掩盖一切固定污染源的排污答应证核发,完结“一证式”办理。(二)强化精准治污,着力处理环境杰出问题7.抓好中心环保督察问题整改。树立督察整改常态化作业机制,锲而不舍抓好督察整改作业,定时监察通报。对短期内有必要完结的整改使命,挂账督办,保证按序时进展完结整改;对需求长时间坚持的整改使命,常抓不懈,一抓到底,全面完结整改方针。仔细展开环保督察整改“回头看”,坚持展开自查自纠,查漏补缺、触类旁通,根绝问题反弹。一起,抓好国家督察、审计指出的环境杰出问题的整改。8.加强长江岸线专项整治。依照“高位和谐、属地担任,专项整治、边整边改,推进整合、限期完结”的全体要求,展开入河排污口整改进步、饮用水水源地专项整治、化工污染专项整治、固体废物排查整改四大专项整治举动。施行愈加严厉的污染排放规范和区域环境准入条件,全面整治长江岸线湖南段排污口、排渍(涝)口,进步排污口入江水质规范。9.继续推进湘江维护和办理“一号要点工程”。推进湘江维护和办理向“一湖四水”延伸,系统推进“四水”联治。依照“一区一策”准则,深化推进株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州三十六湾、娄底锡矿山等要点区域污染会集整治,推进甘溪河、陶家河、青丰河等流域污染办理,加速推进退矿复绿,到2020年,根本完结五大要点区域污染会集整治使命。10.着力推进洞庭湖生态环境整治工程。加速施行《洞庭湖生态环境专项整治三年举动计划(2018—2020年)》,全面推进农业面源污染防治、城乡日子污染办理、采砂次序整理等十大要点使命和大通湖、华容河等九大片区会集整治。到2020年,除总磷≤0.1mg/L外,洞庭湖湖体其他方针到达Ⅲ类水质要求。11.施行长株潭等区域大气同治工程。加强长株潭及传输通道城市大气联防联控,推进结构调整、转型晋级,抓好污染减排、降尘控车,加强法律监管。杰出特护期管控,拟定施行《长株潭及传输通道城市大气污染防治特护期施行方案》。到2020年,长株潭三市PM2.5年均浓度比2017年都下降14%以上,重污染天数显着削减。12.大力推进黑臭水体归纳整治。完善区域纳污系统规划,加强源头办理,采纳控源截污、清淤疏浚、废物整理、生态修正等办法,加大黑臭水体办理力度。加强现已完结整治的黑臭水体日常监管,完结长治久清。到2020年,全省地级城市建成区、县级城市建成区和城镇黑臭水体消除份额到达95%。13.推进土壤污染归纳防治先行区建造。展开常德市、衡阳市、郴州市、湘潭市、娄底市土壤污染归纳防治先行区建造,量体裁衣拟定土壤环境办理准则,树立土壤污染防治长效机制。到2020年,构成可仿制、可推行的土壤污染防治有用形式,区域环境危险得到有用管控。14.推进城市环境空气质量合格。杰出问题导向和方针导向,剖析原因,精准施策,编制城市环境空气质量合格规划并向社会发布,强化专项攻坚办理,推进一批城市环境空气质量合格。到2020年,郴州市、张家界市、益阳市、吉首市等城市完结环境空气质量合格。15.狠抓工业园区污染办理。活跃推进生态园区建造和循环化改造,完善省级及以上工业集聚区污水会集处理设备,加强配套管网建造,并保证安稳运转。2019年末前,完结网格化监测微型站建造,建成园区环境归纳监管渠道。16.推进工业企业提标晋级改造。推进有色、化工、造纸、印染、电镀等十大要点职业施行清洁化改造。在长株潭区域和全省钢铁、焦化、水泥、有色等职业履行大气污染物特别排放限值;在洞庭湖区域化学原料和化学品制作、纺织、炼焦等职业履行水污染物特别排放限值;在矿产资源开发运用活动会集的县市区履行要点污染物特别排放限值。到2019年,全面完结火电职业超低排放改造;到2020年,全面推进钢铁职业超低排放改造,完结燃气发电、废物发电和生物质发电机组脱硝改造。17.推进挥发性有机物(VOCs)归纳办理。加速推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青拌和等职业企业VOCs办理,保证合格排放;2019年末前完结全省6000余家加油站油气收回办理。到2020年,全面完结VOCs排放量较2017年削减9%的方针使命。18.推进机动车船污染防治。展开柴油卡车专项整治举动,树立和完善办理机制,推进城市主干道柴油卡车限行,2018年9月底前全省筛选完结2582辆高排放公共交通车辆。加速油品晋级,2019年起全面供应国Ⅵ规范汽油、柴油;树立完善机动车遥感监测网络,抓好重型柴油车污染管控,鼓舞和推进运用液化天然气(LNG)动力演示船、大长宽比演示船、高能效演示船;加速老旧车船筛选,展开柴油卡车超支排放专项办理,依法强制作废超越运用年限的船只;2019年末前,地级城市完结高排放非路途移动机械禁用区域划定作业。19.加强扬尘污染办理。强化修建扬尘办理管控,2018年末前,全省各类工地到达“六个100%”(工地周边围挡、暴露土地和物料堆积掩盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运送到达100%)。加强路途扬尘操控,到2020年,地级城市建成区路途机械化打扫率到达90%以上,县级城市建成区路途机械化打扫率到达80%以上。20.严厉操控烟花爆竹点燃。加强烟花爆竹点燃办理,出台烟花爆竹禁限放办理办法。到2020年,县级及以上城市建成区全面禁限放烟花爆竹,其他区域限放烟花爆竹。 12下一页>